Close
beak
31.10.2011


Departament Wsparcia Programów Infrastrukturalnych

dyrektor departamentu - Marek Michalski
zastępca dyrektora - Paweł Szwajgier
zastępca dyrektora - Marcin Szymański

W skład departamentu wchodzi:

  • Wydział Systemu i Kwalifikowalności 
    Paweł Lewandowski – p.o. naczelnika wydziału
    Dorota Kowalska
    Krystian Lewecki
    Jacek Ogrodzki
    Filip Szulc

  • Wydział Kontroli i Nieprawidłowości 
    Jacek Horodko - naczelnik wydziału
    Dorota Burakowska
    Karolina Kołodziejak
    Anna Kościesza
    Agnieszka Stępniewska
    Tomasz Witkosz

  • Wydział Zarządzania Pomocą Techniczną
    Gabriela Woźniak - naczelnik wydziału
    Kamila Gładysz-Kaczor
    Michał Szczypiorski
    Joanna Urbańska
    Anna Węgorek

  • Wydział Analiz Prawnych 
    Roman Gąszczyk - naczelnik wydziału
    Żaneta Borchólska
    Łukasz Janik
    Jakub Ostałowski
    Paweł Skóra

  • Wydział Płatności 
    Anna Tołubińska - naczelnik wydziału
    Aleksandra Kalińska
    Anna Kłosowska
    Agnieszka Mańturzyk
    Tomasz Mierzwa
    Konrad Radzimowski
    Joanna Strzelec

  • Stanowisko do spraw zamknięcia pomocy UE i nieprawidłowości horyzontalnych
    Łukasz Hołubowski

  • Sekretariat 
    Dominika Parzyjagła

Departament Wsparcia Programów Infrastrukturalnych realizuje zadania wynikające z pełnienia przez ministra funkcji Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko (PO IiŚ) oraz funkcji Instytucji Zarządzającej Strategią wykorzystania Funduszu Spójności, w zakresie określonym w ust. 2. Departament wspiera Departament Koordynacji Programów Infrastrukturalnych w zakresie zarządzania, koordynacji i kontroli działań w ramach PO IiŚ oraz Funduszu Spójności a także nadzorowania i koordynowania realizacji Strategii wykorzystania PO IiŚ oraz Funduszu Spójności. Ponadto, Departament odpowiada za ogólną koordynację przygotowania i zmian wytycznych w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych w ramach NSRO 2007-2013.

Do zadań Departamentu należy w szczególności:

  1. przygotowywanie aktów normatywnych - koniecznych do wdrożenia PO IiŚ, opracowywanie opisu systemu zarządzania i kontroli programu operacyjnego, a także uzgadnianie zmian ww. dokumentów;
  2. koordynowanie prac związanych z organizacją systemu zarządzania i kontroli POIiŚ oraz Strategii wykorzystania Funduszu Spójności, w tym sprawowanie nadzoru nad systemem zarządzania i kontroli oraz systemem instytucjonalnym;
  3. sporządzanie wytycznych dla Funduszu Spójności i PO IiŚ, w zakresie kompetencji Departamentu;
  4. opracowywanie porozumień i umów, wzorów dokumentów i koordynowanie przygotowania procedur dotyczących Funduszu Spójności i PO IiŚ oraz ich zmian;
  5. koordynowanie realizacji kontroli oraz prowadzenie kontroli w Funduszu Spójności i PO IiŚ;
  6. wydawanie opinii w zakresie kwalifikowania wydatków w Funduszu Spójności i PO IiŚ;
  7. koordynacja i nadzorowanie działań w zakresie wykorzystania środków w ramach pomocy technicznej PO IiŚ;
  8. weryfikowanie wydatków poniesionych przez beneficjentów w ramach programu operacyjnego, przygotowywanie poświadczeń i deklaracji wydatków oraz wniosków o płatność do Instytucji Certyfikującej w perspektywie 2007 – 2013 oraz przekazywanie jej wszystkich niezbędnych informacji o procedurach i weryfikacjach prowadzonych odnośnie do wydatków, na potrzeby poświadczania;
  9. weryfikowanie pod względem formalnym wniosków przygotowanych przez dysponentów innych części budżetowych do Ministra Finansów o uruchomienie rezerwy celowej na realizację Strategii wykorzystania Funduszu Spójności i POIiŚ;
  10. przeprowadzanie oceny realizacji zarządzanego programu operacyjnego, w szczególności jej efektywności i skuteczności;
  11. przygotowywanie decyzji o zwrocie środków wykorzystanych przez beneficjentów niezgodnie z przeznaczeniem lub z naruszeniem procedur albo pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości;
  12. gromadzenie i opracowywanie informacji o nieprawidłowościach oraz przekazywanie ich do odpowiednich instytucji zgodnie z systemem wdrażania w Funduszu Spójności i w PO IiŚ;
  13. sporządzanie prognoz wydatków w ramach PO IiŚ;
  14. współpraca z audytorami zewnętrznymi;
  15. przygotowywanie, we współpracy z Departamentem Koordynacji Programów Infrastrukturalnych, propozycji materiałów do projektu budżetu w zakresie PO IiŚ i Funduszu Spójności oraz wprowadzanie zmian w budżecie we współpracy z Departamentem Ekonomiczno-Finansowym;
  16. przygotowywanie analiz, opinii i rekomendacji w kwestiach prawnych, w tym również na potrzeby Departamentu Koordynacji Programów Infrastrukturalnych, w szczególności w zakresie kwestii związanych z funkcjonowaniem systemu zarządzania i kontroli Funduszu Spójności oraz PO IiŚ, realizacją projektów i innych kwestii związanych z wykorzystywaniem instrumentów strukturalnych;
  17. prowadzenie spraw związanych z pomocą publiczną w ramach PO IiŚ;
  18. przygotowanie oraz aktualizacja wytycznych horyzontalnych:
    a) w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych w ramach NSRO 2007-2013,
    b) w zakresie dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w transporcie zbiorowym,
    c) w zakresie reguł dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w ramach zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego w gospodarce odpadami;
  19. koordynowanie realizacji zadań Ministerstwa w obszarze: ochrona środowiska, z wyłączeniem zagadnień dotyczących zmian klimatu;
  20. współudział w przygotowaniu projektów zmian prawnych służących efektywnemu wykorzystywaniu instrumentów strukturalnych.

Wydział Systemu i Kwalifikowalności
Do zadań realizowanych w Wydziale należy w szczególności:

  1. koordynacja prac związanych z organizacją systemu zarządzania i kontroli PO IiŚ oraz Strategii wykorzystania Funduszu Spójności, w tym:
    a) sprawowanie nadzoru nad systemem zarządzania i kontroli oraz systemem instytucjonalnym,
    b) koordynacja wykonywania zadań w zakresie modyfikacji tych systemów,
    c) koordynacja prac związanych z badaniem zdolności instytucjonalnej jednostek funkcjonujących w systemie zarządzania i kontroli PO IiŚ,
    d) prowadzenie innych spraw związanych z oceną prawidłowości, skuteczności i zgodności z przepisami prawa procedur w systemie zarządzania i kontroli stosowanych przez instytucje pośredniczące, w tym koordynacja zatwierdzania instrukcji wykonawczych oraz opiniowania podręczników procedur,
    e) koordynacja prac związanych z opisem systemu zarządzania i kontroli Funduszu Spójności i PO IiŚ,
    f) koordynacja przygotowania i aktualizacja ogólnego podręcznika dla Funduszu Spójności oraz Podręcznika Wdrażania dla PO IiŚ;
  2. sporządzanie wytycznych dla Funduszu Spójności i PO IiŚ, w zakresie kompetencji Departamentu, w tym:
    a) przygotowywanie i aktualizacja Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IiŚ,
    b) przygotowywanie i aktualizacja Ogólnych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w projektach współfinansowanych przez Fundusz Spójności;
  3. wydawanie opinii w zakresie kwalifikowania wydatków w Funduszu Spójności i PO IiŚ, w tym:
    a) wydawanie opinii w zakresie wytycznych wymienionych w pkt. 2,
    b) udział w ocenie kwalifikowalności wydatków w ramach PO IiŚ,
    c) prowadzenie szkoleń w tym zakresie;
  4. koordynowanie realizacji kontroli oraz prowadzenie kontroli w Funduszu Spójności i PO IiŚ, poprzez prowadzenie kontroli przebiegu FS oraz PO IiŚ, w tym:
    a) udział w realizacji planów kontroli IZ oraz sektorowych planów kontroli we współpracy z Wydziałem Kontroli i Nieprawidłowości,
    b) realizacja lub udział w kontrolach doraźnych;
  5. koordynacja i nadzorowanie działań w zakresie wykorzystania środków w ramach pomocy technicznej PO IiŚ, w tym:
    – udział w weryfikacji wydatków poniesionych przez beneficjentów w ramach projektów pomocy technicznej PO IiŚ oraz projektu pomocy technicznej realizowanego przez IZ w ramach FS;
  6. opracowywanie porozumień i umów, wzorów dokumentów i koordynowanie przygotowania procedur dotyczących Funduszu Spójności i PO IiŚ oraz ich zmian w tym:
    a) koordynacja procesu przygotowania oraz aktualizacji odpowiednio instrukcji wykonawczej oraz Podręcznika Procedur Wewnętrznych dla IZ PO IiŚ oraz IZ FS,
    b) w zakresie zadań Wydziału udział w opracowaniu porozumień i umów, wzorów dokumentów, procedur wewnętrznych;
  7. w zakresie zadań Wydziału przekazywanie Instytucji Certyfikującej wszystkich niezbędnych informacji o procedurach i weryfikacjach prowadzonych na potrzeby poświadczania;
  8. w zakresie zadań Wydziału sporządzanie sprawozdań okresowych i rocznych z wdrażania PO IiŚ oraz po zakończeniu jego realizacji;
  9. w zakresie zadań Wydziału weryfikacja sprawozdań okresowych, rocznych i końcowych z wdrażania PO IiŚ sporządzonych przez instytucje zaangażowane w jego wdrażanie;
  10. w zakresie zadań Wydziału wdrażanie działań dotyczących wykorzystania środków w ramach pomocy technicznej PO IiŚ;
  11. współpraca z Wydziałem Kontroli i Nieprawidłowości w zakresie kontroli prowadzonej przez audytorów zewnętrznych i przez IZ w zakresie zadań Wydziału;
  12. koordynacja, w ramach IZ PO IiŚ, prac nad projektami rozporządzeń UE dotyczących polityki spójności w latach 2014-2020 ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień związanych z Funduszem Spójności i Europejskim Funduszem Rozwoju Regionalnego;
  13. archiwizacja dokumentów wychodzących i wpływających do Wydziału.

Wydział Kontroli i Nieprawidłowości
Do zadań realizowanych w Wydziale należy w szczególności:

  1. koordynowanie prac związanych z organizacją systemu zarządzania i kontroli PO IiŚ oraz Strategii wykorzystania Funduszu Spójności, w tym sprawowanie nadzoru nad systemem zarządzania i kontroli oraz systemem instytucjonalnym, w tym:
    a) udział w pracach związanych z organizacją systemu zarządzania i kontroli PO IiŚ oraz wyjaśnianiem kwestii problemowych – we współpracy z Wydziałem Systemu i Kwalifikowalności oraz Stanowiskiem  do spraw zamknięcia pomocy UE i nieprawidłowości horyzontalnych,
    b) nadzorowanie działań służących zapewnieniu prawidłowości realizacji projektów współfinansowanych w ramach PO IiŚ oraz Funduszu Spójności,
    c) prowadzenie spraw związanych z oceną prawidłowości, skuteczności i zgodności z przepisami prawa procedur w systemie zarządzania i kontroli stosowanych przez instytucje pośredniczące, w tym zatwierdzanie instrukcji wykonawczych oraz podręczników procedur;
  2. sporządzanie wytycznych dla Funduszu Spójności i PO IiŚ, w zakresie kompetencji Departamentu, w tym:
    a) sporządzanie i aktualizacja Wytycznych w zakresie kontroli realizacji PO IiŚ,
    b) sporządzanie i aktualizacja Ogólnych wytycznych w zakresie kontroli strategii wykorzystania Funduszu Spójności,
    c) sporządzanie i aktualizacja Wytycznych w zakresie sposobu korygowania wydatków nieprawidłowo poniesionych w ramach PO IiŚ,
    d) wydawanie opinii w zakresie ww. wytycznych,
    e) prowadzenie szkoleń w tym zakresie;
  3. koordynowanie realizacji kontroli oraz prowadzenie kontroli w Funduszu Spójności i PO IiŚ, w tym:
    a) koordynacja kontroli i audytów prowadzonych przez krajowe upoważnione instytucje w zakresie zadań IZ, z wyłączeniem kontroli i audytów prowadzonych w związku z zamykaniem projektów FS i PO IiŚ,
    b) analizowanie wyników kontroli realizowanych przez inne jednostki, z wyłączeniem wyników systemowych kontroli zewnętrznych, oraz podejmowanie prac zmierzających do zapewnienia skutecznego systemu zarządzania i kontroli, w szczególności przez wskazywanie sposobu usunięcia nieprawidłowości oraz wprowadzenia usprawnień,
    c) przygotowywanie planów kontroli IZ,
    d) przygotowywanie i realizacja kontroli wynikających z planów kontroli IZ, we współpracy z Wydziałem Systemu i Kwalifikowalności oraz Stanowiskiem  do spraw zamknięcia pomocy UE i nieprawidłowości horyzontalnych,
    e) realizacja lub udział w kontrolach doraźnych,
    f) zatwierdzanie sektorowych planów kontroli oraz branie udziału w ich realizacji,
    g) weryfikacja i zatwierdzanie sprawozdań z wykonania sektorowych planów kontroli,
    h) realizacja zadań Departamentu związanych ze sprawowaniem nadzoru nad systemem kontroli ex ante zamówień publicznych dla Funduszu Spójności;
  4. koordynacja i nadzorowanie działań w zakresie wykorzystania środków w ramach pomocy technicznej PO IiŚ, w tym:
    – realizacja lub udział w kontrolach doraźnych Rocznych Planów Działań Pomocy Technicznej;
  5. udział, w zakresie zadań Wydziału, w opracowaniu porozumień i umów, wzorów dokumentów, procedur wewnętrznych;
  6. koordynowanie, w zakresie zadań Wydziału, przygotowania procedur dotyczących Funduszu Spójności i PO IiŚ oraz ich zmian,
  7. współudział z Wydziałem Analiz Prawnych w przygotowaniu wkładu merytorycznego i uzasadnienia do decyzji o zwrocie środków wykorzystanych przez beneficjentów niezgodnie z przeznaczeniem lub z naruszeniem procedur albo pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości;
  8. wsparcie Stanowiska do spraw zamknięcia pomocy UE i nieprawidłowości horyzontalnych w zakresie działań służących nałożeniu kar finansowych/ korekt finansowych na projekty FS oraz PO IiŚ w wyniku stwierdzonych błędów mających charakter horyzontalny i systemowy;
  9. gromadzenie i opracowywanie informacji o nieprawidłowościach oraz przekazywanie ich do odpowiednich instytucji zgodnie z systemem wdrażania w Funduszu Spójności i w PO IiŚ;
  10. współudział w przygotowaniu projektów zmian prawnych służących efektywnemu wykorzystywaniu instrumentów strukturalnych, w tym:
    a. opiniowanie dokumentów w zakresie systemu kontroli FS/PO IiŚ,
    b. opiniowanie, w zakresie zadań Wydziału, rozporządzeń UE dotyczących polityki spójności w latach 2014-2020 ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień związanych z Funduszem Spójności i Europejskim Funduszem Rozwoju Regionalnego – we współpracy z Wydziałem Systemu i Kwalifikowalności;
  11. w zakresie zadań Wydziału przekazywanie Instytucji Certyfikującej wszystkich niezbędnych informacji o procedurach i weryfikacjach prowadzonych na potrzeby poświadczania;
  12. koordynowanie współpracy IZ PO IiŚ i FS ze Stanowiskiem do spraw Audytu Wewnętrznego;
  13. w zakresie zadań Wydziału sporządzanie sprawozdań okresowych i rocznych z wdrażania PO IiŚ oraz po zakończeniu jego realizacji;
  14. w zakresie zadań Wydziału weryfikacja sprawozdań okresowych, rocznych i końcowych z wdrażania PO IiŚ sporządzonych przez instytucje zaangażowane w jego wdrażanie;
  15. w zakresie zadań Wydziału wdrażanie działań w zakresie wykorzystania środków w ramach pomocy technicznej PO IiŚ;
  16. archiwizacja dokumentów wychodzących i wpływających do Wydziału.

Wydział Zarządzania Pomocą Techniczną
Do zadań realizowanych w Wydziale należy w szczególności:

  1. koordynacja i nadzorowanie działań w zakresie wykorzystania środków w ramach pomocy technicznej PO IiŚ, w szczególności:
    a) przygotowywanie oraz zmiany dokumentów programowych oraz innych dokumentów koniecznych do wdrożenia PO IiŚ (np. treści programu operacyjnego, Szczegółowego opisu priorytetów PO IiŚ) w zakresie pomocy technicznej, we współpracy z właściwymi komórkami Departamentu oraz Departamentu Koordynacji Programów Infrastrukturalnych,
    b) koordynacja przygotowania oraz zmiany systemu wyboru projektów pomocy technicznej PO IiŚ,
    c) przygotowywanie oraz zmiany Systemu wdrażania XIV i XV priorytetu (pomoc techniczna w ramach PO Infrastruktura i Środowisko”,
    d) opracowywanie i doskonalenie wskaźników monitorowania i oceny w ramach PO IiŚ w odniesieniu do pomocy technicznej PO IiŚ,
    e) koordynacja obsługi procesu decyzyjnego związanego z realizacją projektów pomocy technicznej PO IiŚ,
    f) przygotowanie umów o dofinansowanie w poszczególnych sektorach oraz ewentualnych aneksów do umów o dofinansowanie w oparciu o wzór ustalony z Wydziałem Analiz Prawnych,
    g) przygotowanie decyzji o dofinansowaniu realizacji Rocznych Planów Działań (RPD) IZ oraz ewentualnych zmian do decyzji,
    h) monitorowanie priorytetów pomocy technicznej oraz przygotowywanie sprawozdań z realizacji osi priorytetowych pomocy technicznej PO IiŚ oraz innych niezbędnych analiz,
    i) zarządzanie alokacją w ramach priorytetów pomocy technicznej PO IiŚ,
    j) udział w przygotowaniu prognoz płatności dla pomocy technicznej  PO IiŚ;
  2. opracowywanie porozumień i umów, wzorów dokumentów i koordynowanie przygotowania procedur dotyczących Funduszu Spójności i PO IiŚ oraz ich zmian, w szczególności:
    a) współpraca z właściwymi komórkami Departamentu, w szczególności z Wydziałem Analiz Prawnych, w zakresie opracowywania ww. dokumentów w odniesieniu do pomocy technicznej PO IiŚ,
    b) przygotowanie oraz zmiany Instrukcji Wykonawczej IZ PO IiŚ w zakresie pomocy technicznej PO IiŚ;
  3. sporządzanie wytycznych dla Funduszu Spójności i PO IiŚ, w zakresie kompetencji Departamentu, w szczególności:
    – przygotowywanie wytycznych w części dotyczącej pomocy technicznej PO IiŚ;
  4. wydawanie opinii w zakresie kwalifikowania wydatków w Funduszu Spójności i POIiŚ, w szczególności:
    – realizacja zadania w odniesieniu do pomocy technicznej PO IiŚ;
  5. weryfikowanie wydatków poniesionych przez beneficjentów w ramach PO IiŚ, przygotowywanie poświadczeń i deklaracji wydatków oraz wniosków o płatność do Instytucji Certyfikującej w perspektywie 2007 – 2013 oraz przekazywanie jej wszystkich niezbędnych informacji o procedurach i weryfikacjach prowadzonych odnośnie do wydatków na potrzeby poświadczania poprzez:
    – merytoryczną weryfikację wniosków o płatność z pomocy technicznej;
  6. weryfikowanie wniosków przygotowanych przez dysponentów innych części budżetowych do Ministra Finansów o uruchomienie rezerwy celowej na realizację Strategii wykorzystania Funduszu Spójności i PO IiŚ poprzez:
    – współpracę z Wydziałem Płatności w zakresie opiniowania wniosków o uruchomienie rezerw celowych budżetu państwa składanych przez poszczególnych dysponentów;
  7. realizacja kontroli oraz prowadzenie kontroli w Funduszu Spójności i PO IiŚ, w tym:
    a) współpraca z Wydziałem Kontroli i Nieprawidłowości oraz Wydziałem Systemu i Kwalifikowalności przy realizacji kontroli w zakresie pomocy technicznej,
    b) współpraca z Wydziałem Kontroli i Nieprawidłowości w zakresie kontroli prowadzonej przez audytorów zewnętrznych i przez IZ w zakresie zadań Wydziału;
  8. udział, w zakresie zadań Wydziału, w pracach nad projektami rozporządzeń UE dotyczących polityki spójności w latach 2014-2020 ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień związanych z Funduszem Spójności i Europejskim Funduszem Rozwoju Regionalnego – we współpracy z Wydziałem Systemu i Kwalifikowalności;

  9. archiwizacja dokumentów wychodzących i wpływających do Wydziału.

Wydział Analiz Prawnych 

Do zadań realizowanych w Wydziale należy w szczególności:

  1. sporządzanie wytycznych dla Funduszu Spójności i PO IiŚ, w zakresie kompetencji Departamentu – we współpracy z właściwymi komórkami Departamentu;
  2. przygotowanie oraz aktualizacja wytycznych w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych w ramach NSRO 2007-2013;
  3. przygotowanie oraz aktualizacja wytycznych w zakresie dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w transporcie zbiorowym,
  4. przygotowanie oraz aktualizacja wytycznych w zakresie reguł dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych w ramach zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego w gospodarce odpadami;
  5. opracowywanie porozumień i umów, wzorów dokumentów i koordynowanie przygotowania procedur dotyczących Funduszu Spójności i PO IiŚ oraz ich zmian, w szczególności koordynacja prac związanych z opracowywaniem:
    a) wzorów umów o dofinansowanie dla projektów realizowanych w ramach PO IiŚ,
    b) założeń do umów pomiędzy beneficjentem a podmiotem upoważnionym do ponoszenia wydatków kwalifikowalnych w zakresie realizacji przedsięwzięć współfinansowanych w ramach PO IiŚ,
    c) porozumień, regulujących podział i przekazanie zadań instytucjom niższego szczebla zgodnie z obowiązującym systemem wdrażania FS i PO IiŚ,
    d) dokumentów regulujących organizację i funkcjonowanie Komitetu Monitorującego PO IiŚ;
  6. przygotowywanie decyzji o zwrocie środków wykorzystanych przez beneficjentów niezgodnie z przeznaczeniem lub z naruszeniem procedur albo pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości – we współpracy z Wydziałem Kontroli i Nieprawidłowości, Wydziałem Systemu i Kwalifikowalności i Wydziałem Płatności oraz Departamentem Koordynacji Programów Infrastrukturalnych;
  7. zapewnienie obsługi prawnej dla pozostałych komórek Departamentu oraz Departamentu Koordynacji Programów Infrastrukturalnych, w szczególności:
    a) przygotowywanie analiz, opinii i rekomendacji w kwestiach prawnych w zakresie kwestii związanych z funkcjonowaniem systemu zarządzania i kontroli Funduszu Spójności oraz PO IiŚ, realizacją projektów,
    b) współpraca prawna z Wydziałem Systemu i Kwalifikowalności w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Funduszu Spójności oraz PO IiŚ;
    c) współpraca prawna z Wydziałem Kontroli i Nieprawidłowości w zakresie ustaleń kontroli prowadzonych przez audytorów zewnętrznych i przez IZ;
  8. prowadzenie spraw związanych z pomocą publiczną w ramach PO IiŚ w zakresie zadań Departamentu;
  9. współudział w przygotowaniu projektów zmian prawnych służących efektywnemu wykorzystywaniu instrumentów strukturalnych w tym:
    – koordynacja wykonywania zadań Departamentu w zakresie przygotowania i opiniowania rozwiązań prawnych służących efektywnemu wykorzystaniu instrumentów strukturalnych;
  10. koordynacja działań Departamentu związanych z procesem decyzyjnym Unii Europejskiej w odniesieniu do Funduszu Spójności oraz PO IiŚ.
  11. wykonywanie zadań związanych z pełnieniem roli centrum kompetencyjnego w obszarze ochrona środowiska, w tym:
    a) monitorowanie i ocena stanu implementacji dyrektyw unijnych w zakresie ochrony środowiska;
    b) inicjowanie działań zmierzających do zmian prawa krajowego w ww. zakresie,
    c) przygotowywanie analiz, opinii w zakresie ochrony środowiska m.in. ochrony wód, gospodarki odpadami, ochrony powietrza, ochrony warstwy ozonowej, ochrony przyrody oraz ochrony przed hałasem, w kontekście wykorzystywania środków unijnych.
  12. archiwizacja dokumentów wychodzących i wpływających do Wydziału.

Wydział Płatności 

Do zadań realizowanych w Wydziale należy w szczególności:

  1. realizacja zadań związanych z finansami publicznymi, w tym koordynacja przygotowania na poziomie Instytucji Zarządzającej PO IiŚ, we współpracy z Departamentem Koordynacji Programów Infrastrukturalnych, propozycji materiałów do projektu budżetu w zakresie PO IiŚ i Funduszu Spójności oraz wprowadzanie zmian w budżecie we współpracy z Departamentem Ekonomiczno-Finansowym;
  2. przygotowywanie dokumentów programowych oraz innych dokumentów koniecznych do wdrożenia PO IiŚ, w szczególności treści programu operacyjnego, Szczegółowego opisu priorytetów PO IiŚ, opracowywanie opisu systemu zarządzania i kontroli programu operacyjnego, a także przygotowanie i uzgadnianie zmian dokumentów programowych oraz innych dokumentów dotyczących wdrażania PO IiŚ, w szczególności:
    a) udział w przygotowaniu ww. dokumentów oraz ich zmian w zakresie dotyczącym przepływów finansowych,
    b) przygotowanie dokumentu oraz jego zmian informującego o systemie obiegu środków finansowych w ramach PO IiŚ wraz ze wzorami dokumentów dla podległych instytucji,
    c) przygotowanie wzoru wniosku o płatność beneficjenta wraz z instrukcją wypełniania oraz ich zmian;
  3. współpraca z Wydziałem Kontroli i Nieprawidłowości oraz Wydziałem Systemu i Kwalifikowalności w zakresie organizacji systemu zarządzania i kontroli PO IiŚ, w tym sprawowania nadzoru nad systemem zarządzania i kontroli oraz systemem instytucjonalnym, w zakresie dotyczącym przepływów finansowych;
  4. współpraca z Wydziałem Kontroli i Nieprawidłowości, Wydziałem Systemu i Kwalifikowalności oraz Wydziałem Analiz Prawnych w opracowywaniu porozumień i umów, wzorów dokumentów i koordynowaniu przygotowania procedur dotyczących PO IiŚ oraz ich zmian w zakresie dotyczącym przepływów finansowych PO IiŚ;
  5. weryfikowanie wydatków poniesionych przez beneficjentów w ramach programu operacyjnego, przygotowywanie poświadczeń i deklaracji wydatków oraz wniosków o płatność do Instytucji Certyfikującej w perspektywie 2007 – 2013 oraz przekazywanie jej wszystkich niezbędnych informacji o procedurach i weryfikacjach prowadzonych odnośnie do wydatków, na potrzeby poświadczania;
  6. weryfikowanie pod względem formalnym wniosków przygotowanych przez dysponentów innych części budżetowych do Ministra Finansów o uruchomienie rezerwy celowej na realizację Strategii wykorzystania Funduszu Spójności i PO IiŚ;
  7. udział w procesie wydawania decyzji o zwrocie środków wykorzystanych przez beneficjentów niezgodnie z przeznaczeniem lub z naruszeniem procedur albo pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości, w tym także prowadzenie i monitorowanie rejestru kwot podlegających procedurze odzyskiwania oraz kwot wycofanych w zakresie decyzji o zwrocie wydanych przez IZ;
  8. sporządzanie prognoz wydatków w ramach POIiŚ, w tym monitorowanie spełnienia zasady n+3/n+2;
  9. udział w kontrolach prowadzonych w PO IiŚ, w tym także we współpracy z audytorami zewnętrznymi w zakresie kwestii przepływów finansowych;
  10. udział w pracach związanych z organizacją systemu oraz wyjaśnianiem kwestii problemowych − we współpracy ze Stanowiskiem do spraw zamknięcia pomocy UE oraz rozliczenia nieprawidłowości;
  11. udział, w zakresie zadań Wydziału, w pracach nad projektami rozporządzeń UE dotyczących polityki spójności w latach 2014-2020 ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień związanych z Funduszem Spójności i Europejskim Funduszem Rozwoju Regionalnego − we współpracy z Wydziałem Systemu i Kwalifikowalności;
  12. archiwizacja dokumentów wychodzących i wpływających do Wydziału.

Stanowisko do spraw zamknięcia pomocy UE i nieprawidłowości horyzontalnych

Do zadań realizowanych w Stanowisku należy, w szczególności:

  1. koordynacja prac oraz współpraca z DPI w zakresie związanym z zamknięciem pomocy dla projektów FS oraz PO IiŚ, w tym:
    a) inicjowanie i monitorowanie działań mających na celu zapewnienie prawidłowego procesu zamknięcia pomocy,
    b) prowadzenie rozmów z instytucjami zaangażowanymi w proces zamknięcia pomocy FS oraz PO IiŚ,
    c) koordynacja przygotowania i realizacji kontroli i audytów prowadzonych przez instytucje krajowe (w szczególności IA oraz UKS) w związku z zamykaniem projektów FS oraz PO IiŚ;
  2. koordynacja przygotowania i realizacji audytów i kontroli prowadzonych w systemie zarządzania i kontroli Funduszu Spójności /PO IiŚ lub w Instytucji Zarządzającej przez Komisję Europejską, Europejski Trybunał Obrachunkowy, OLAF i inne pozakrajowe organy upoważnione;
  3. analizowanie wyników kontroli systemowych zewnętrznych realizowanych przez jednostki krajowe oraz pozakrajowe oraz podejmowanie prac zmierzających do zapewnienia skutecznego systemu zarządzania i kontroli, w szczególności przez wskazywanie sposobu usunięcia nieprawidłowości oraz wprowadzenia usprawnień;
  4. koordynacja przygotowania stanowisk negocjacyjnych oraz prowadzenie negocjacji z krajowymi i pozakrajowymi instytucjami odnośnie stwierdzanych błędów w systemie zarządzania i kontroli FS / PO IiŚ oraz uchybień na projektach skutkujących możliwością nałożenia kar finansowych;
  5. koordynacja i prowadzenie audytów systemów informatycznych wykorzystywanych w IP i IPII;
  6. inicjowanie i koordynacja działań służących nałożeniu kar finansowych/ korekt finansowych w wyniku stwierdzonych błędów mających charakter horyzontalny i systemowy zarówno na projekty FS oraz PO IiŚ, w tym:
    a) współpraca z Wydziałem Analiz Prawnych oraz Wydziałem Kontroli i Nieprawidłowości w przygotowywaniu decyzji o zwrocie środków wykorzystanych przez beneficjentów niezgodnie z przeznaczeniem lub z naruszeniem procedur albo pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości,
    b) współpraca z Wydziałem Kontroli i Nieprawidłowości w zakresie wykrywanych błędów oraz prowadzenie analiz częstotliwości oraz charakteru występowania błędów;
  7. współudział w przygotowaniu projektów zmian prawnych służących efektywnemu wykorzystywaniu instrumentów strukturalnych, w tym opiniowanie dokumentów w zakresie systemu korygowania wydatków nieprawidłowo poniesionych;
  8. współpraca z Wydziałem Kontroli i Nieprawidłowości w zakresie sporządzania i aktualizacji Wytycznych w zakresie kontroli realizacji PO IiŚ, Ogólnych wytycznych w zakresie kontroli strategii wykorzystania Funduszu Spójności oraz Wytycznych w zakresie korygowania wydatków nieprawidłowo poniesionych w ramach  PO IiŚ, w tym:
    a) współudział w wydawaniu opinii w zakresie ww. Wytycznych,
    b) prowadzenie szkoleń w zakresie stosowania ww. wytycznych;
  9. udział w kontrolach realizowanych w ramach FS oraz PO IiŚ, w tym:
    a) udział w realizacji planów kontroli IZ oraz sektorowych planów kontroli we współpracy z Wydziałem Kontroli i Nieprawidłowości,
    b) udział w kontrolach prowadzonych w FS / PO IiŚ oraz udział we współpracy z audytorami zewnętrznymi w zakresie kwestii horyzontalnych, mających wpływ na cały system wdrażania FS / PO IiŚ,
    c) realizacja lub udział w kontrolach doraźnych;
  10. w zakresie zadań Stanowiska współudział w opracowywaniu porozumień i umów, wzorów dokumentów, procedur wewnętrznych i przygotowaniu procedur dotyczących Funduszu Spójności i PO IiŚ oraz ich zmian;
  11. w zakresie zadań Stanowiska, przekazywanie Instytucji Certyfikującej wszystkich niezbędnych informacji o procedurach i weryfikacjach prowadzonych na potrzeby poświadczania;
  12. w zakresie zadań Stanowiska, sporządzanie sprawozdań okresowych i rocznych z wdrażania PO IiŚ oraz po zakończeniu jego realizacji;
  13. w zakresie zadań Stanowiska, weryfikacja sprawozdań okresowych, rocznych i końcowych z wdrażania PO IiŚ sporządzonych przez instytucje zaangażowane w jego wdrażanie;
  14. archiwizacja dokumentów wychodzących i wpływających do Stanowiska.

Sekretariat 

Do zadań realizowanych przez Sekretariat należy w szczególności:

  1. przyjmowanie korespondencji kierowanej do Departamentu i nadzorowanie prawidłowości jej obiegu;
  2. przyjmowanie i przygotowywanie korespondencji do wysłania;
  3. kierowanie interesantów zgłaszających się bezpośrednio i telefonicznie do właściwych merytorycznie pracowników Departamentu;
  4. łączenie rozmów telefonicznych, przyjmowanie telefaksów, telefonogramów i poczty elektronicznej;
  5. prowadzenie terminarza spotkań dyrektora i zastępców dyrektora;
  6. prowadzenie spraw związanych z dyscypliną formalną pracowników (listy obecności, urlopy, zwolnienia lekarskie);
  7. prowadzenie spraw związanych z wyjazdami służbowymi dyrektora lub zastępców dyrektora oraz prowadzenie rejestru delegacji służbowych pracowników Departamentu;
  8. załatwianie rutynowych spraw, w tym powielanie, redagowanie oraz przygotowywanie standardowych pism zleconych przez dyrektora lub zastępców dyrektora;
  9. organizowanie i obsługa konferencji i spotkań w Departamencie;
  10. prowadzenie ewidencji oraz nadzór nad obiegiem dokumentów niejawnych oznaczonych klauzulą „zastrzeżone” w Departamencie;
  11. realizacja zadań związanych ze sprawami organizacyjno-technicznymi Departamentu;
  12. dokonywanie cyklicznych przeglądów zakresów obowiązków pracowników Departamentu i przedstawianie dyrektorowi oraz zastępcom dyrektora propozycji zmian;
  13. udział w prowadzeniu spraw kadrowych Departamentu, w tym: przygotowanie i ocena testów kwalifikacyjnych w ramach naboru nowych pracowników, przygotowywanie pytań i udział w rozmowach kwalifikacyjnych kandydatów do pracy w Departamencie, prowadzenie korespondencji w zakresie aktualizacji umów o pracę;
  14. przygotowywanie i wprowadzanie zmian do regulaminu wewnętrznego Departamentu oraz przedstawianie do akceptacji dyrektora Departamentu;
  15. wykonywanie zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony w zakresie stałego dyżuru;
  16. wykonywanie innych zadań zleconych przez dyrektora lub zastępców dyrektora Departamentu;
  17. archiwizacja dokumentów wychodzących i wpływających do Sekretariatu.
Poleć znajomemu
Powiadom o błędzie
Portal współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
w ramach Programu Pomoc Techniczna 2007-2013